Gestión de Riesgo con Enfoque Inclusivo desde la Escuela

Recientemente se reunieron en dos jornadas (diurna y vespertina) 60 participantes entre directivos y docentes de la Escuela de Enseñanza Especial (EEE) del Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE), con los integrantes de la Comisión de Gestión de Riesgo institucional, para conocer la “Gestión de Riesgo con el Enfoque Inclusivo desde las Escuelas”, la cual cuenta con una matrícula de 1,476 estudiantes, todos en centros educativos de inclusión.

A los directivos y docentes de la Escuela de Enseñanza Especial (EEE) del IPHE, se le explico que es una GIRD o sea la Gestión Inclusiva de Riesgo de Desastres, la cual consiste en la acción integral para el abordaje de una situación de desastres, permitiendo determinar los riesgos, la intervención para modificarlos, disminuirlos, eliminarlos o lograr la preparación pertinente para responder ante los daños que, sin duda, causará un determinado desastre.

Ante este enfoque de lo que es una GIRD, un riesgo, amenaza, exposición y vulnerabilidad, se conjugan cuando una amenaza se materializa en un evento, el riesgo se convierte en un desastre que se traduce en impacto socio-económicos y ambientales, y la vulnerabilidad es la predisposición que tiene un sistema de ser afectado de forma negativa ante una amenaza.

La “Gestión de Riesgo con Enfoque Inclusivo (GIRD)” es un instrumento que comprende un conjunto de acciones y actividades que promueven una cultura de prevención en todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa, tomando cuenta las diferencia y requerimiento de las personas con discapacidad.

La licenciada Itzel Fernández y la licenciada Evangelista Batista integrantes de la Comisión de Gestión de Riesgo del IPHE, explicaron que el objetivo de esta intervención es: reducir en lo posible los factores generadores de riesgo entre ellas las amenazas y vulnerabilidades; evitar que se conviertan en desastres, mejorar la capacidad de la comunidad educativa para responder adecuada y oportunamente en caso de que, a pesar de todas las intervenciones que se hayan tomado, llegue a producirse una emergencia o desastres.

Los integrantes de la Comisión de Gestión de Riesgo del IPHE, compartieron a los participantes, que dentro del marco conceptual y legal guían las GIRD, se tienen los siguientes documentos: Educar Salva Vidas: Panamá: Guía de Gestión de Riesgos de Destres 2011-2015; Guía para la Ejecución del Plan de Gestión Integral del Riesgo a Desastres de los Centros Educativos de Panamá; la Guía para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres en Centros de Educación Inclusiva; el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030; 

Los directivos y docentes de la EEE del IPHE, pudieron conocer los nuevos enfoques de la gestión de riesgo ante la pandemia, los cuales consisten en la prevención y la preparación. En cuanto a la prevención se contempla tener presente no solo los eventos adversos, huracanes, sismos, tormentas, terremotos, sino que también los eventos cotidianos se pueden convertir en verdaderos riesgos y posteriores desastres. Trabajar desde edades tempranas, cultura de prevención, cuidado del ambiente, panorama de vulnerabilidad y resiliencia.

En cuanto a la preparación,  se debe tener en la familia la prevención y preparación para accidentes en casa, además de las medidas preventivas de bioseguridad ante la pandemia de la Covid-19 y otras enfermedades, además del autocuidado del ambiente.

Entre los factores de éxito es necesario conocer la construcción de los procesos y herramientas de comunicación y transmisión de conocimientos con la participación de adultos y jóvenes con discapacidad, sus cuidadores, técnicos y docentes, bajo la comprensión de no solo de sus necesidades si no de sus capacidades. También contemplar el análisis de todos los procesos a ser realizado bajo una línea de equiparación de oportunidades, donde se logre incluso desarrollar un lenguaje de señas para las personas sordas de Panamá, dedicado a la gestión de riesgo y primera respuesta.

Otros de los factores de éxitos es la participación directa de la población con discapacidad en los procesos de análisis del riesgo, acciones de mitigación, acciones de preparación y la utilización de las dimensiones metodológicas del Diseño Universal para los Aprendizajes (DUA).

Los miembros de la Comisión de Gestión de Riesgo del IPHE, en cuanto a la Gestión de Riesgo con Enfoque Inclusivo desde la Escuela, compartieron ante los directivos y docentes de la EEE, tener en cuenta concienciar a la comunidad educativa en las siguientes áreas: Mensaje, señalética, carteles adecuados a las condiciones de discapacidad de los estudiantes; preparación de comisión en buenas prácticas de los estudiantes con discapacidad (amigo seguro, técnicas de traslados, consignas comunicativas, etc.)

De igual forma, se debe contemplar planes de emergencia con enfoque inclusivos, preparación de las instituciones de primera respuesta; campañas de prevención de accidentes; concursos de buenas prácticas inclusivas; conmemoración de fechas importantes (13 de octubre de cada año); concurso de dibujos, manualidades y jornadas lúdicos pedagógicos.

La Comisión de Gestión de Riesgo del IPHE, sustenta su accionar en el Eje N° 4 del Plan Operativo Anual (POA) institucional 2021, el cual en su línea de acción tiene como meta la “Actualización de los Planes de Emergencias en las 21 sedes del IPHE,  en todo el país y los “Proyectos: Adolescentes y Jóvenes con discapacidad realizando prácticas de la Gestión de Riesgo, para Contar con Escuelas y Comunidades Inclusivas y Resilientes”.