El Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE), a través del Taller de Costura del Programa de Producción y Adaptación Laboral, desde que fueron abiertos el 2 de febrero de 1971, tiene la misión de confeccionar entre otros productos, la Bandera Nacional, emblema de la nacionalidad panameña.
Anualmente el Taller de Costura del IPHE, suple de la “Enseña Patria Tricolor”, a las entidades del sector gobierno, escuelas o colegios públicos y privados, la marina mercante mundial, embajadas, empresa privada y organizaciones no gubernamentales (ONGs), quienes, por décadas, por precio y calidad acuden a comprar este símbolo patrio para engalanar de manera oficial las oficinas, los patios, y exteriores de sus infraestructuras.
El IPHE, en su misión de confeccionar la “Bandera Nacional” cumple a cabalidad con los requisitos que exige la Comisión Nacional de los Símbolos de la Nación (CONASINA), basada en la en cuanto las dimensiones que esta debe guardar, según lo establecido en el Manual de Uso y Reproducción de los Símbolos que ordena la Ley N° 34 de 1949 que adopta como Símbolos de la Nación la Bandera, el Himno, el Escudo, además reglamenta su uso, comprendido en las reformas de la Ley 2 de 2012, de conformidad al diseño que se requiere para su uso (interiores o exteriores), material de la tela y su textura (Indian Heat y Satín), hilaje, forma, tamaño y la ubicación correcta de las estrellas en sus cuarteles.
La Bandera Nacional, tiene forma rectangular con una proporción de una unidad de medida de alto por una y media unidad de medida de largo, y la dimensión será de acuerdo al uso o fin a que se destine el diseño.
De igual forma, para los fines del abastecimiento de la enseña tricolor al mercado nacional e internacional, el IPHE, a través del Taller de Costura, realiza el diseño, confección y venta basados en la Ley N°28 del 31 de diciembre de 1986 en su artículo N°173, publicada en Gaceta Oficial N°20711 del 31/12/1986, que enfatiza que todas las instituciones del Sector Público en la formulación de su abastecimiento, están en la obligación de darle prioridad a la adquisición de bienes y servicios ofrecidos por otras empresas estatales, cuyos niveles de calidad y precios sean competitivos en el mercado local. El Ministerio de Hacienda y Tesoro podrá autorizar la contratación directa a favor de las Empresas Estatales, tanto para la adquisición de su materia prima, como para la venta de sus productos.
Además, esta entidad de educación especial, basa su actuar institucional en lo relacionado a la confección y venta de la “Bandera Nacional” en la Ley N° 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública, ordenado por la Ley 153 de 2020, en su Artículo 84 sobre el procedimiento especial de contratación. No será aplicable el procedimiento de selección de contratista ni el procedimiento excepcional de contratación, establecidos en esta Ley, sino el procedimiento especial de contratación, en los casos siguientes: 1. Las contrataciones interinstitucionales que celebre el Estado, entendiéndose como tales las que se realicen entre entidades del Gobierno Central, las que celebre el Estado con sus entidades autónomas o semiautónomas, municipios, juntas comunales o asociaciones de municipios o de estas entre sí.
“El taller de Costura del IPHE, en concepto de producción solamente de la “Bandera Nacional de la República de Panamá”, aporta como parte de la autogestión financiera, anualmente un monto de B/. 50,000.00”, afirma el Licdo. Irving Jiménez, Director Nacional de Administración y Finanzas del IPHE.
Por otro lado, el Taller de Costura del IPHE, se mantiene brindando el servicio de confección de banderas, pollerines, listones y estandartes con un tercio de la mano de obra de las operarias, quienes asisten dos veces por semana (martes y jueves) en horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.; el listado de los precios de los productos confeccionados aparecen en la página web de la institución: www.iphe.gob.pa
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